O papel poderoso da geopolítica é gerenciar a transição energética

O mundo está se tornando mais volátil e imprevisível. O setor energético não é exceção.Tarifas, sanções, conflitos e interrupções na cadeia de suprimentos afetaram o comércio global de energia, gerando protecionismo crescente em algumas nações e causando o aumento dos preços das commodities e da desigualdade energética. No entanto, em todo desafio há riscos, mas também há oportunidades. Mudanças geopolíticas e geoeconômicas globais nos levaram a reformular nossa compreensão da segurança energética. Tradicionalmente, a segurança energética tem sido medida pelo fornecimento de combustíveis fósseis. Nós, da IRENA, acreditamos que isso precisa ser revisto.A segurança energética também deve ser entendida por meio da capacidade renovável, não apenas para diversificar o fornecimento, mas também para impulsionar o crescimento econômico e a necessidade de proteger a infraestrutura crítica contra potenciais coerções econômicas.

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As energias renováveis, lideradas pela energia solar fotovoltaica, eólica e outras tecnologias, já estão avançando em um ritmo sem precedentes, tornando-se centrais para o sistema energético global. O mundo adicionou um recorde de 585 gigawatts de nova capacidade de energia renovável em 2024, o maior crescimento já registrado. E o cenário de 1,5 ° C da IRENA mostra que, até 2050, mais de 90% da eletricidade global deverá vir de fontes renováveis, com claros desinvestimentos em combustíveis fósseis.À medida que avançamos, devemos reconhecer que a geopolítica desempenha um papel poderoso.Estamos navegando não apenas por mudanças tecnológicas, mas também gerenciando forças políticas e econômicas que determinarão se essa transição será equitativa, segura e bem-sucedida. Os desafios incluem navegar pela tensão entre as estratégias industriais nacionais e as estruturas comerciais globais estabelecidas, abordar os riscos da dissociação tecnológica, garantir acesso justo às tecnologias para todas as nações e gerenciar o potencial de dependências de energia limpa se tornarem novos pontos de alavancagem geopolítica.O financiamento e a colaboração desempenharão um papel fundamental. Os desafios são agravados pela implantação global desigual de energias renováveis instaladas, fluxos financeiros insuficientes e desafios iminentes de fornecimento de tecnologias de transição energética.O relatório da IRENA “Geopolítica da transição energética: Segurança energética” recomenda que os formuladores de políticas não se limitem a transpor o pensamento da era dos combustíveis fósseis para um sistema baseado em energias renováveis. A IRENA identificou diversas questões que devem ser sistematicamente consideradas para orientar a tomada de decisões nacionais sobre dotações de recursos e vantagens comparativas. Isso é particularmente crucial à medida que os governos fazem investimentos significativos em infraestrutura para sistemas cada vez mais eletrificados, digitalizados e descentralizados.No cerne dessa transição está também a geopolítica dos materiais críticos. A mineração de minerais essenciais, como lítio, cobalto, níquel e terras raras, está altamente concentrada em poucos países. Essa concentração expõe a transição energética global a vulnerabilidades significativas que podem ameaçar a segurança energética.Riscos geopolíticos significativos decorrem da alta concentração de capacidades de processamento e refino, além da garantia de acesso equitativo e logística resiliente para esses insumos essenciais. Essas interrupções ressaltam os riscos geopolíticos que impedem o progresso na transição para energia limpa. A competição por materiais críticos pode se transformar em guerras comerciais, restrições à exportação e manipulação de mercado, tornando a transição não apenas mais lenta, mas também mais custosa, como demonstra o relatório da IRENA ” Geopolítica da Transição Energética: Materiais Críticos “.Por outro lado, a análise da IRENA mostra claramente que não há escassez de reservas para materiais críticos. Por exemplo, a reserva global estimada de lítio é de 560 milhões de toneladas, enquanto a demanda anual estimada de lítio em 2030 varia entre 1,7 e 2,3 milhões de toneladas por ano.Mas como nenhum país domina todos os aspectos das tecnologias limpas sozinho, é essencial considerar o impacto das políticas nacionais dentro de uma rede mais ampla de interdependência e gerenciar a transição energética.Precisamos investir em exploração , especialmente em regiões pouco exploradas como a África, onde existem reservas significativas inexploradas. É aqui que a colaboração internacional se torna crucial para atrair investimentos e construir cadeias de suprimentos resilientes e diversificadas.Ao mesmo tempo, devemos promover a inovação em tecnologias limpas , especialmente na produção de baterias. Inovações que melhorem a eficiência energética e permitam a substituição de materiais reduzirão significativamente a dependência de materiais críticos, diminuindo assim o potencial conflito geopolítico por recursos.Por fim, precisamos nos concentrar na diversificação e no fortalecimento das cadeias de suprimentos . Não se trata apenas de garantir materiais; trata-se de garantir que os países em desenvolvimento se beneficiem de seus próprios recursos naturais. Mercados transparentes serão cruciais para garantir que a segurança energética seja universalmente acessível.O Programa de Trabalho de Geopolítica da IRENA para 2025 prioriza essas questões. Nosso trabalho em geopolítica foi elevado à categoria de prioridade e reflete nosso foco contínuo na dinâmica geopolítica em evolução que afeta o setor energético.Uma Comissão Global sobre a Geopolítica da Transformação Energética foi convocada em 2018 por iniciativa da IRENA. A ideia de focar nas implicações geopolíticas da transformação energética global impulsionada por energias renováveis foi, na época, visionária e produziu um relatório que tem sido uma fonte de grande inspiração para compreender a grande transformação que estamos testemunhando.Acreditamos que é hora de reavaliar as implicações geopolíticas da transição energética global, dominada por energias renováveis. Por isso, queremos convocar uma Comissão Global sobre a Geopolítica da Transição Energética, solicitando a líderes políticos e empresariais, acadêmicos e pensadores políticos que considerem como a política, a energia, a economia, o comércio, o meio ambiente e o desenvolvimento são, e serão, impactados pelo impressionante crescimento das energias renováveis.Em última análise, a solução está em modelos de governança inovadores que priorizem a inclusão e a sustentabilidade.Em suma, a transição energética apresenta desafios e oportunidades notáveis. Por meio de colaboração internacional, governança inovadora e investimentos em exploração, reciclagem e tecnologia, podemos garantir que os benefícios da transição para energia limpa sejam compartilhados globalmente.

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